11月9日至13日在多哈举行的第四届WTO部长级会议，将于10日审议和表决中国正式“入世”的具体协议，经审议通过后，11日将正式签署有关协议。中国入世已指日可待。入世后，随着国外资本的进入，通信业的改革步伐会进一步加大，竞争环境也会进一步恶劣。在机遇与挑战面前，国内通信业在充分发挥自己优势的同时，对于如何学习外来资本的先进经验与技术，变自己的劣势为优势，还有许多事情要做。
完善国内通信市场
１．逐步建立完善的法律环境
没有规矩不成方圆。目前国内通信领域的法律法规体系有两个方面的问题须要尽快解决。法律法规应该尽快清理并出台相应的补救措施，以完善通信领域的法律框架，为迎接国外通信资本的挑战做好准备。
拿最根本的用人制度为例，这是企业本身的事情，用人制度不仅要进一步落实企业的用人自主权，而且更要落实企业的不用人自主权，要减少行政干预，让企业能根据自己的需要选择人、淘汰人，形成人员能进能出的市场机制。
２．逐步创造公平的竞争环境
信息产业部部长吴基传透露，当前信息产业的工作重点是建立和完善有效、有序的市场竞争环境，鼓励有条件的企业到境内外上市，并按照中国政府为加入ＷＴＯ作出的承诺及有关政策规定，鼓励和引导国内外更多的投资者进入中国通信信息市场。这为国内通信企业到国外融资、国外企业到中国投资通信领域描绘了广阔的前景，也是建立公平的市场环境的重要一步。
多年来国家和各地政府为了吸引外资出台了各种各样的优惠政策，使得国外资本在我国不仅享有“国民待遇”，而且很大程度上享有比我国企业更优惠的“超国民待遇”。加入ＷＴＯ后，根据公平原则，对外资企业的特殊待遇将会取消，创造一个更为公平的市场竞争环境，这将使国内资本与国外资本处于同一起跑线上，使国内通信企业可以轻装上阵、参与竞争。
３．逐步形成有效的运营格局
国内通信业直到２０世纪８０年代还是国有的政府垄断部门，长期集管理、经营于一身，政企不分、权责不明。经过邮电分营和电信重组，打破了原有的邮电通信运营格局，但加入ＷＴＯ对国内通信业而言，如果不加快建立与国际接轨的现代企业制度和有效的运营机制，即使有再好的外部经营环境，与强大的国外资本进行持久竞争也是不可想象的。我国通信运营企业与国外大的通信运营商相比，资金、技术与人才实力还相差甚远。如何使资金、技术、人才等资源合理配置，增强运营竞争力，是我国通信运营企业迫切须要解决的问题。
４．逐步引导企业的战略方向
国外大的通信公司一般都有较成熟的整体发展战略，国内通信企业与之相比，尚有一定差距。由于环境所限，在战略制订上与国外企业也有很大距离。因此，从战略高度引导国内通信企业制订适合自己的发展战略，帮助其从战略竞争的角度对待中国加入ＷＴＯ后面临的冲击就显得极为重要。国内通信企业应根据《信息产业“十五”规划纲要》等国家对通信业的发展规划及入世后国外资本进入的具体情况、市场的科学分析预测、竞争对手的情况和技术发展趋势，合理地制订和实施企业发展战略，并根据市场的不断变化适时进行调整。
５．逐步推动产业的结构调整
我国通信制造业在很长一段时间内分散投资、产品雷同的现象十分严重，从而导致了同类产品在市场上的恶性竞争，同时也造成了部分通信产品的生产能力过剩。因此，要进一步加大制造业结构调整力度，提高产业集中度与整体竞争力，形成若干国家级开发和生产基地，造就一批在国内外市场上有地位、有自主知识产权、竞争力较强的大型企业集团。在吸引外资上，应该立足于我国通信产业结构优化和出口升级这一主题，积极引导国外通信资本直接投向新产品和有更高增加值的方面，尽量引导国外资本投向与国内通信厂商不产生正面竞争的项目，以减少国外资本对民族通信业的冲击。
通信业要狠练内功
１．加快企业重组，打造我国制造业真正的航空母舰
目前我国通信制造业的总产值只有２００亿美元左右，而２００１年《财富》５００家公司排名第８位的通用电气（ＧＥ）年销售额即达到了１２９８亿美元，是我国通信制造业总产值的６．５倍。我国通信制造业企业中，只有ＰＴＩＣ（普天集团）一家进入世界通信制造业５０强，而其实际上是多个企业的联合体，若论单个企业的规模，则没有一家可以进入５０强。
针对我国通信设备制造企业资源分散、规模偏小的现状，应充分利用联合、兼并、收购等手段进行并购，以拓宽产品领域，增强竞争实力和抵抗风险的能力。另外国内制造企业可以以一些颇具实力的企业和品牌为中心，实现规模效应和扩张，打造真正的通信航空母舰，为进一步发展成为跨国公司、在国际市场上与国外企业竞争作准备。
２．加大科研投入，拥有自己的知识产权
目前与国外大的制造企业相比，我国通信制造业的科技投入无论在规模上还是比例上都存在较大的差距，国外企业对移动通信的科技投入一般占销售额的１０％～１６％，而我国只占２％～６％。科技投入低造成了我国通信制造业自主开发创新能力的薄弱，使我国在很多重要技术领域难以取得重大突破。
三流的企业卖产品，二流的企业卖技术，一流的企业卖服务，超一流的企业卖标准，标准是什么？知识产权。加入ＷＴＯ后，将有更多的机会接触国外的先进技术，我国通信制造业要充分利用后发优势，直接在某些核心技术和技术标准方面取得突破，实现跨越式发展。
３．培养引进人才，形成有效的激励机制
企业的竞争，归根结底是人才的竞争。国内通信业要在市场竞争中立于不败之地，必须努力培养和引进人才，特别要加快业务及管理方面人才的培养引进，未来国际市场的竞争中，需要的是一专多能的复合型人才，而我们的现状与之相去甚远，当务之急是要在最短的时间内造就一支能适应未来市场竞争、与国际社会接轨的人才队伍。
另外，企业内部要改革分配制度，建立有效的激励机制，实行竞争上岗，末位淘汰，大胆探索年薪制、股权制等新的机制，真正实现能者上、平者让、庸者下，逐步形成新型的人才招聘、培训、晋升、收入分配和解聘等与市场环境相适应的制度。
４．提高管理水平，创造企业文化，建立规范的现代企业制度
由于我国通信业市场化起步较晚，绝大多数企业成立时间比较短而发展比较快，尚未形成成熟的管理模式和企业文化，而通信业的人员结构以技术人员为主，缺乏专业管理人员，这在一定程度上导致了大部分企业管理水平不高。世界著名通信企业的劳动生产率大多在２０万美元／人·年以上，而我国通信制造业平均只有１．５万美元／人·年。
国外通信业在长期的市场竞争与改革重组中已形成自己的一套成熟的服务管理规范和企业文化，当携其雄厚的资本实力进入中国时，也带来了先进的管理理念、管理方法和企业文化，客观上为国内通信企业的学习创造了良好的条件。为了能够与国外通信企业短兵相接，国内企业就必须学习和应用现代管理理念和手段，提高企业的经营管理水平，拥有自己的企业文化，建立真正的现代企业制度。
积极迎接国外资本
毫无疑问，加入ＷＴＯ对我国通信业将造成一定的冲击，但这种冲击并不是就像狼来了那样可怕。对于通信运营商而言，国外资本进入的最佳方式应该是合资或并购，这样就不会出现国内的通信运营商与国外公司的直接竞争。国外资本直接投资短期内不会形成太大的冲击，毕竟运营网络的建设不是朝夕之事，而这正是国内运营商练内功之时。
对于通信设备制造商而言，由于我国通信业目前发展的根本动力是国内市场强大的需求和国内各个大通信运营商的投资拉动，因此加大了通信设备制造商的订单数，也带动了终端制造商的快速发展，因此从需求上讲不存在太大问题。另外，国内通信设备市场的对外开放本来就达到了相当高的程度，应该是世界上竞争最为激烈的市场之一，可以说我国的通信设备制造业是在与众多世界著名通信企业长期的残酷竞争中逐渐发展起来的，已经习惯于市场竞争，“入不入世”问题的影响比较小。
总的来说，入世后国外通信资本的进入对国内通信企业而言应该是机遇大于挑战，国内通信企业应该充满信心积极面对，努力在后续的竞争中让自己处于有利的位置。
